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在列車治安綜合治理中激發“楓橋經驗”效能

時間:2020-01-16 08:48:43 來源:排列3和值走势图2元网 作者:沈長虹
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  “楓橋經驗”是黨領導基層社會治安綜合治理的典型樣板,是可復制、可發展的基層治理成功經驗。隨著經濟社會發展和社會主要矛盾變化,社會治理面臨著許多新情況、新問題。旅客列車是鐵路公安工作的主陣地、聯系群眾的最前沿,沈陽鐵路公安機關要把旅客列車作為創新發展“楓橋經驗”的新載體,不斷提升治理能力、減少矛盾糾紛、促進和諧穩定,用“楓橋經驗上列車”的實際成效檢驗“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
 
  堅持黨建統領,強化組織保障。創新發展“楓橋經驗”,推行“楓橋經驗上列車”,能夠進一步強化鐵路公安機關黨的建設,更好地發揮黨建統領作用。一要實現列車班組黨組織全覆蓋。通過強化班組黨支部、組建臨時黨支部等形式,實現列車班組黨組織全覆蓋,進一步規范黨支部設置、增強黨支部力量。二要落實班組黨組織責任。列車班組黨組織要擔負管理監督黨員、宣傳服務旅客、維護列車秩序的職責,分工協作、加強配合、互相監督,建立聯席會議制度,及時通報情況、研判問題、制定對策、分配任務。三要建立常態共建機制。明確職責任務,制定考核辦法,強化與兄弟單位的溝通協作,真正形成同心同向、互聯互動。
 
  堅持群眾路線,推動治理創新。創新發展“楓橋經驗”,推行“楓橋經驗上列車”,有助于更好地踐行以人民為中心的發展思想,通過源頭預防、綜合施治,實現以宣傳教育為主、以管理懲治為輔的治理效果。一要拓寬宣傳溝通渠道。公開列車班組黨組織,亮明黨員身份、亮出服務承諾,給群眾可信任感、可依靠感;通過組織“乘警警營開放日”等活動,贏得社會各界對乘警工作的支持;完善治安志愿者和舉報獎勵機制,通過榮譽獎勵和獎金獎勵等方式,吸引更多群眾參與列車治安綜合治理。二要健全群眾自治組織。通過選聘志愿者等形式,實行列車治安“分節管理”,把預警觸角延伸到每節車廂;建立旅客糾紛調解委員會,通過民事民議、民事民管,增強調解的說服力和影響力。三要豐富服務群眾舉措??蠱輾?、防范和文明乘車宣傳,增強群眾自我防范意識、文明乘車意識、遵紀守法意識,拓展微警務平臺功能,讓內容更全面、處置更高效、服務更滿意。
 
  堅持打防并舉,建設平安列車。創新發展“楓橋經驗”,推行“楓橋經驗上列車”,是化解矛盾糾紛、滿足旅客群眾新需求的客觀需要。推動列車治安綜合治理模式由單純的事后處置向先期預防轉變,堅持打防并舉,提高預防的時效性,提升打擊的精準度,促進警務效能最大化。一要加大安保力量的投入。繼續將優勢警力向列車轉移,確保列車警力全覆蓋;統籌使用治安力量,在跨局長途列車配備專職安全員;對重點列車、重點區段開展常態化整治。二要緊盯民生案件。始終保持掃黑除惡高壓態勢、打擊犯罪凌厲攻勢,整治旅客群眾反映強烈的治安問題,讓旅客群眾充分享受平安旅途。三要做實基礎工作。加強信息動態更新和與地方公安機關的基礎數據對接,完善列車治安要素采集,實時推送預警情報,實現精準化列車治安管理防范。四要筑牢車站防線。落實以站保車制度,發揮好車站防線作用,防止危險因素流入列車。
 
  堅持改革驅動,建強乘警隊伍。創新發展“楓橋經驗”,推行“楓橋經驗上列車”,是加強乘警隊伍自身建設的重要抓手。原有的工作模式難以適應形勢發展,特別是隨著乘警人數增長,原有黨組織結構很難適應管理需要,所以我們努力讓“楓橋經驗”在乘警隊伍建設上發揮作用,打造“楓橋式乘警隊”。一要強化黨建工作。理順乘警支隊黨組織架構,做實“支部建在大隊”;挖掘培育乘警精神,開展“楓橋式乘警隊、乘警組”創建評比活動,選樹弘揚先進典型。二要規范警務運行。實行乘警趟次工作清單制,規范乘警乘務工作流程;制定列車多發案件查處規范樣本和突發情況處置規范,提高案件查處能力和應急處置水平;制定列車輿情處置指導意見,確保各類隱患問題發現早、應對好,將影響降到最低。三要突出能力培養。明確局、處、支隊三級教育訓練職責,以執法能力、應變能力、群眾工作能力為重點,提升培訓針對性。四要夯實警務保障。在政治、工作、生活待遇上給予全方位保障,加強乘警系統信息化建設,高端科技優先配置到乘警隊伍,為乘警提供實戰支撐。
 
  堅持科技創新,強化成果運用。創新發展“楓橋經驗”,推行“楓橋經驗上列車”,有助于創新鐵路治安綜治模式,運用科技創新成果,提升治理能力,從而把各類矛盾糾紛遏制在萌芽狀態、控制在始發階段,促進列車治安綜合治理的良性循環,助力平安列車、平安鐵路、平安中國建設。一要加快科技研發。研發列車趟次聯絡群組系統,創建列車班組黨組織和旅客群眾之間的網絡交流平臺;優化旅客分類管理系統,升級預警推送、站車查緝、接處警等功能,實現精準服務、精確打擊。二要強化執法保障。加大乘警執法記錄儀、移動辦案一體機、人臉識別等科技裝備的投入;推進列車視頻遠程傳輸人像比對平臺、可視化扁平化指揮調度系統、站車聯防聯控系統建設,實現對列車執法全景跟蹤、點對點指揮、現場化調度。
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編輯: 劉海霞

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